Oficiali occidentali avertizează că Rusia ar fi achiziționat proprietăți strategice în apropierea unor obiective militare și civile din cel puțin 12 state europene, într-o strategie descrisă drept „război hibrid”. Sursele citate de publicații occidentale spun că agenții ruși sau entități afiliate au cumpărat cel puțin 17 proprietăți în arhipelagul finlandez (inclusiv insula Sakkiluoto) și diverse locuințe de vacanță, apartamente urbane, depozite, școli abandonate și chiar insule întregi.
În cazul Sakkiluoto (2018) au fost identificate în teren 9 pontoane, un heliport și infrastructuri de supraveghere. De la invazia Rusiei în Ucraina (2022) — acum 4 ani — incidentele de sabotaj și tentativă de atac atribuite Moscovei ar fi crescut, iar oficialii tem că unele proprietăți ar putea deja adăposti explozibili, drone, arme și agenți infiltrați pregătiți pentru acțiuni în criză.
Noua conducere MI6 a avertizat că Regatul Unit „operează într-un spațiu între pace și război”, iar experții subliniază riscul „zonei gri” care face activarea Articolului 5 NATO mai dificilă, din cauza negării plauzibile. Exemple concrete: compania Airiston Helmi a cumpărat 17 proprietăți, iar autoritățile finlandeze au descins pe insulă în 2018; Polonia a închis consulatul rus din Gdańsk; Marea Britanie a retras statutul diplomatic unei proprietăți din East Sussex.
State precum Finlanda și Țările Baltice au introdus restricții imobiliare pentru ruși, însă nu există o interdicție unică la nivel UE. Analiza concluzionează că fragmentarea legislativă și lipsa unui schimb complet de informații între state rămân vulnerabilități care pot fi exploatate în continuare.
